Согласно пункту 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В соответствии со статьями 5 и 6 Закона РФ от 28.06.1991 N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" каждый гражданин, в отношении которого заключен договор медицинского страхования, получает медицинский страховой полис, который имеет силу на всей территории Российской Федерации. Полис обязательного медицинского страхования является необходимым документом для получения гражданами медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения. Если такого не имеется, придется оплатить оказанные услуги поликлинике. Однако, в поликлинике не по месту жительства Вам могут отказать в оказании бесплатных медицинских услуг. В этом случае Вы можете написать жалобу непосредственно руководителю лечебного учреждения или в Министерство здравоохранения, что является действенным способом разрешения подобных ситуаций.